2021年是“十四五”開(kāi)局之年，是推動(dòng)減污降碳協(xié)同增效、促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展全面綠色轉型的關(guān)鍵之年。

  這一年，習近平總書(shū)記緊抓生態(tài)這個(gè)“Z看重的事情之一”，每次國內考察，都必看環(huán)保、必談生態(tài)：在貴州畢節察看烏江生態(tài)環(huán)境和水質(zhì)情況，在福建考察武夷山國家公園，在陜西榆林關(guān)注能源發(fā)展轉型升級……一次次調研考察，一次次重要講話(huà)，彰顯了生態(tài)文明建設“關(guān)系中華民族永續發(fā)展的根本大計”的戰略位置，彰顯了加強生態(tài)環(huán)境保護的戰略定力。

  這一年，各地區各部門(mén)協(xié)同推進(jìn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境高水平保護，經(jīng)濟運行持續穩定恢復，生態(tài)文明和美麗中國建設步履鏗鏘。目前全國完成造林5400萬(wàn)畝，國家地表水考核斷面水質(zhì)優(yōu)良比例升至82.6%，可再生能源發(fā)電裝機容量超10億千瓦……山更綠，水更清，天更藍，生態(tài)環(huán)境持續改善，人民群眾獲得感、幸福感顯著(zhù)增強。

  黨的十九屆六中全會(huì )通過(guò)的《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗的決議》指出：“黨的十八大以來(lái)，黨中央以前所未有的力度抓生態(tài)文明建設，全黨全國推動(dòng)綠色發(fā)展的自覺(jué)性和主動(dòng)性顯著(zhù)增強，美麗中國建設邁出重大步伐，我國生態(tài)環(huán)境保護發(fā)生歷史性、轉折性、全局性變化?！?

  邁好第一步，見(jiàn)到新氣象。一幅人民富裕、國家強盛、中國美麗的多彩畫(huà)卷徐徐鋪展。  

持續加強生態(tài)環(huán)境保護，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展取得新進(jìn)展

  “守好綠水青山，在家門(mén)口就能賺錢(qián)！”浙江省杭州市桐廬縣富春江鎮蘆茨村，民宿經(jīng)營(yíng)者章梁雄興奮地說(shuō)。在村里的鄉村慢生活體驗區，蘆茨溪清波如碧，游客笑語(yǔ)歡聲。桐廬縣著(zhù)力打造美麗鄉村，好風(fēng)景帶來(lái)好光景，今年1至10月，全縣實(shí)現旅游總收入87.4億元，同比增長(cháng)47.4%。

  習近平總書(shū)記強調：“綠水青山就是金山銀山。良好生態(tài)環(huán)境既是自然財富，也是經(jīng)濟財富，關(guān)系經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展潛力和后勁?！?

  今年以來(lái)，從中央到地方持續加強生態(tài)環(huán)境保護，共建人與自然和諧共生的美麗家園，讓良好生態(tài)環(huán)境成為人民幸福生活的增長(cháng)點(diǎn)、成為經(jīng)濟社會(huì )持續健康發(fā)展的支撐點(diǎn)。

  大江大河生態(tài)保護持續加強。

  “現在生態(tài)越來(lái)越好，中華秋沙鴨、骨頂雞、小天鵝多得很，夏天在河里洗澡時(shí)常有小魚(yú)來(lái)‘咬’！”講起禁捕退捕后沅江的變化，湖南省瀘溪縣浦市鎮毛家灘村村民唐世利笑容滿(mǎn)面。瀘溪是長(cháng)江流域禁捕退捕重點(diǎn)縣，今年縣里抓好轉產(chǎn)安置，組建禁漁巡護員隊伍，許多“捕魚(yú)人”變身“護魚(yú)員”。

  為全局計、為子孫謀，今年1月1日起，長(cháng)江流域重點(diǎn)水域“十年禁漁”全面啟動(dòng)。11.1萬(wàn)艘漁船、23.1萬(wàn)名漁民退捕上岸，萬(wàn)里長(cháng)江得以休養生息。

  讓黃河成為造福人民的幸福河！中共中央、國務(wù)院近日印發(fā)《黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展規劃綱要》，共同抓好大保護，協(xié)同推進(jìn)大治理，促進(jìn)全流域高質(zhì)量發(fā)展。

  自然保護地體系加快構建。

  我國逐步把自然生態(tài)系統Z重要、自然景觀(guān)Z獨特、自然遺產(chǎn)Z精華、生物多樣性Z富集的區域，納入國家公園體系。正式設立三江源、大熊貓、東北虎豹等第一批國家公園，涵蓋近30%的陸域國家重點(diǎn)保護野生動(dòng)植物種類(lèi)。目前，全國已建立各級各類(lèi)自然保護地近萬(wàn)處，約占陸域國土面積的18%。

  大規模國土綠化行動(dòng)深入推進(jìn)。

  春風(fēng)拂綠，4月2日，習近平總書(shū)記同首都群眾一起參加義務(wù)植樹(shù)活動(dòng)時(shí)強調：“每年這個(gè)時(shí)候，我們一起參加義務(wù)植樹(shù)，就是要倡導人人愛(ài)綠植綠護綠的文明風(fēng)尚，讓大家都樹(shù)立起植樹(shù)造林、綠化祖國的責任意識，形成全社會(huì )的自覺(jué)行動(dòng)，共同建設人與自然和諧共生的美麗家園?！?

  行動(dòng)起來(lái)，綠化祖國！實(shí)施三北、長(cháng)江等防護林體系建設和天然林保護工程，推進(jìn)退耕還林還草和草原生態(tài)修復，穩步開(kāi)展城鄉綠化……“今年以來(lái)，我國已造林5400萬(wàn)畝，種草改良4600萬(wàn)畝，完成全年計劃任務(wù)?！眹伊謽I(yè)和草原局生態(tài)保護修復司司長(cháng)張煒介紹。

  綠水青山建得更美，金山銀山做得更大。國家統計局公布的經(jīng)濟數據顯示：前三季度，國內生產(chǎn)總值同比增長(cháng)9.8%，國民經(jīng)濟總體保持恢復態(tài)勢，結構調整穩步推進(jìn)，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展取得新進(jìn)展。  

深入打好污染防治攻堅戰，群眾有了更多實(shí)實(shí)在在的獲得感

  今年4月30日，習近平總書(shū)記在主持十九屆中共中央政治局第二十九次集體學(xué)習時(shí)強調：“要深入打好污染防治攻堅戰，集中攻克老百姓身邊的突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題，讓老百姓實(shí)實(shí)在在感受到生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善。要堅持精準治污、科學(xué)治污、依法治污，保持力度、延伸深度、拓寬廣度，持續打好藍天、碧水、凈土保衛戰?！?

  接續攻堅，久久為功！今年以來(lái)，我國采取有力有效舉措，深入打好污染防治攻堅戰。

  藍天白云漸成常態(tài)。各地區各部門(mén)加強細顆粒物（PM2.5）和臭氧協(xié)同控制，開(kāi)展北方地區冬季清潔取暖，推動(dòng)重點(diǎn)行業(yè)超低排放改造……藍天保衛戰向縱深挺進(jìn)，重點(diǎn)區域空氣質(zhì)量持續改善。1至10月，全國339個(gè)地級及以上城市細顆粒物平均濃度降至28微克/立方米，同比下降6.7%，平均優(yōu)良天數比例為87.5%。

  “空氣這么好，咱們去騎行吧！”周末，家住北京市朝陽(yáng)區的老張時(shí)常呼朋喚友，騎上山地自行車(chē)前往郊區。這幾年，北京空氣質(zhì)量一年比一年好，老張和騎友們出門(mén)騎行的次數更加頻繁。

  清水綠岸越來(lái)越多。各地推進(jìn)“美麗河湖”“美麗海灣”保護與建設，治理城市黑臭水體，推動(dòng)重點(diǎn)流域、湖泊生態(tài)保護修復……一系列水污染防治措施落地見(jiàn)效。1至10月，國家地表水考核斷面中，水質(zhì)優(yōu)良（Ⅰ—Ⅲ類(lèi)）斷面比例達82.6%，同比上升1.2個(gè)百分點(diǎn)；劣Ⅴ類(lèi)斷面比例為1.2%，同比下降0.8個(gè)百分點(diǎn)。

  土壤更加潔凈安全。一年來(lái)，我國深入開(kāi)展農村環(huán)境整治，繼續推進(jìn)“無(wú)廢城市”建設，持續開(kāi)展“白色垃圾”綜合治理，凈土保衛戰取得明顯成效。

  “每天的垃圾都及時(shí)分類(lèi)處理，日均垃圾產(chǎn)生量由1000多公斤降到現在的100多公斤?！闭憬『菔邪布h孝豐鎮橫溪塢村黨總支書(shū)記、村委會(huì )主任裘松偉說(shuō)，村里積極開(kāi)展垃圾分類(lèi)處理，通過(guò)了“無(wú)廢鄉村”驗收。

  “小時(shí)候清澈的烏江又回來(lái)了?！痹谫F州省甕安縣江界河鎮渡江社區，村民皮祿江高興地說(shuō)。皮祿江拆掉烏江水面上的網(wǎng)箱，拿著(zhù)補貼上山種蜜柚，還買(mǎi)游船搞起了生態(tài)旅游。人不負青山，青山定不負人，“百里畫(huà)廊”越來(lái)越美，村民們的日子越來(lái)越甜。

  生態(tài)環(huán)境保護只有進(jìn)行時(shí)，沒(méi)有完成時(shí)。近日，《中共中央國務(wù)院關(guān)于深入打好污染防治攻堅戰的意見(jiàn)》印發(fā)實(shí)施，明確了總體要求、主要目標、重大任務(wù)和保障措施。

  “從‘十三五’堅決打好污染防治攻堅戰，到‘十四五’深入打好污染防治攻堅戰，意味著(zhù)污染防治觸及的矛盾問(wèn)題層次更深，領(lǐng)域更廣，要求也更高?！鄙鷳B(tài)環(huán)境部有關(guān)負責人表示，“我們要以更高標準打好藍天、碧水、凈土保衛戰，以高水平保護推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、創(chuàng )造高品質(zhì)生活?！?emsp; 

拿出抓鐵有痕的勁頭，堅決打好實(shí)現碳達峰、碳中和這場(chǎng)硬仗

  “十四五”是碳達峰的關(guān)鍵期、窗口期。去年底召開(kāi)的中央經(jīng)濟工作會(huì )議，將“做好碳達峰、碳中和工作”列為今年要抓好的重點(diǎn)任務(wù)之一。

  習近平總書(shū)記強調：“實(shí)現碳達峰、碳中和是一場(chǎng)廣泛而深刻的經(jīng)濟社會(huì )系統性變革，要把碳達峰、碳中和納入生態(tài)文明建設整體布局，拿出抓鐵有痕的勁頭，如期實(shí)現2030年前碳達峰、2060年前碳中和的目標?！?

  各地區各部門(mén)積極行動(dòng)，堅決打好實(shí)現碳達峰、碳中和這場(chǎng)硬仗！

  加強頂層設計，明確時(shí)間表、路線(xiàn)圖、施工圖。

  近期，我國發(fā)布了《關(guān)于完整準確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達峰碳中和工作的意見(jiàn)》和《2030年前碳達峰行動(dòng)方案》，緊鑼密鼓制定重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)的實(shí)施方案，加快形成碳達峰、碳中和“1+N”政策體系。

  多措并舉調結構，推進(jìn)能源綠色低碳發(fā)展。

  目前，我國已建成全世界Z大的清潔發(fā)電體系，可再生能源發(fā)電累計裝機容量超10億千瓦，相當于40多個(gè)三峽電站的裝機容量。正在沙漠、戈壁、荒漠地區規劃建設大型風(fēng)電光伏基地項目，第一期裝機容量約1億千瓦的項目近期有序開(kāi)工。

  市場(chǎng)機制顯成效，助力控制溫室氣體排放。

  交易額突破26億元！全國碳排放權交易市場(chǎng)7月正式啟動(dòng)以來(lái)，市場(chǎng)運行平穩有序，截至12月8日，碳排放配額累計成交6344萬(wàn)噸。全國碳市場(chǎng)首批納入2162家發(fā)電行業(yè)重點(diǎn)排放單位，覆蓋約45億噸二氧化碳排放量，是全球規模Z大的碳市場(chǎng)。

  習近平總書(shū)記強調：“‘十四五’時(shí)期，我國生態(tài)文明建設進(jìn)入了以降碳為重點(diǎn)戰略方向、推動(dòng)減污降碳協(xié)同增效、促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展全面綠色轉型、實(shí)現生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善由量變到質(zhì)變的關(guān)鍵時(shí)期?！?

  新征程上，戰鼓催征。讓我們以習近平生態(tài)文明思想為指引，堅持節約資源和保護環(huán)境的基本國策，統籌污染治理、生態(tài)保護、應對氣候變化，努力建設人與自然和諧共生的現代化，繪就美麗中國新畫(huà)卷。

來(lái)源：《人民日報》（ 2021年12月09日 第 06 版），原題《推動(dòng)減污降碳協(xié)同增效、促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展全面綠色轉型——共建人與自然和諧共生的美麗家園》